一、项目名称：网格化系统优化升级改造项目
二、项目预算：681840.00元
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二、相关标准：按国家相关标准和行业标准执行
三、技术规格：1、?网格化服务一张图
对接市网格中心
一、对接网格地图数据
长沙市网格化平台已将网格地图的划定延伸到各社区，开福区范围的网格地图划定后，边界数据由市大数据局共享至开福区数据局，并实时更新推送，开福区网格化平台利用共享的网格员边界数据进行落图管理、网格展示，并基于此网格边界开展开福区的“吹哨报到”任务。
二、对接网格属性数据
除网格地图外，还需要对接网格基本属性数据，经与长沙市数据局交流，拟采用前置库方式，由市大数据局定期推送。网格属性包括网格编码、网格名称、上级网格编码、上级网格名称、网格分类、网格层级、网格属性、与市级数据对接编码，以及面积、建设日期、网格地址、网格描述等等。开福区网格化系统在此基础上进行开福网格属性增、减，并在网格下建网格员力量，并基于此开展开福区网格管理业务。
三、对接网格编码规则
对接市网格编码规则，包括网格编码层级关系、网格编码位数及代码定义、网格层级关系编码定义。以便开福区网格化组织结构管理参考。
建立网格化管理一张图
一、区级网格一张图
******街道网格、所有社区网格、所有基础网格；
******街道相关属性、事项数量统计、任务完成数量统计等等；
******街道网格，可以点击某社区，地图展示社区网格，并可查看社区相关属性、社区范围的事项数量统计、本社区任务完成数量统计等等；
基于社区网格地图，可以钻取到某网格，可查看具体网格的相关属性、网格范围的事项数量统计、网格任务完成数量统计等等。
******街道网格一张图
******街道相关属性、事项数量统计、任务完成数量统计等等；
******街道下的任意社区，地图展示社区网格，并可查看社区相关属性、社区范围的事项数量统计、本社区任务完成数量统计等等；
可基于社区网格地图，可以钻取到某网格，可查看具体网格的相关属性、网格范围的事项数量统计、网格任务完成数量统计等等。
三、社区网格一张图
社区中心登录，可展示本社区网格地图，并展示社区相关属性、社区范围的事项数量统计、本社区任务完成数量统计等等；
可基于社区网格地图，可以钻取到某网格，可查看具体网格的相关属性、网格范围的事项数量统计、网格任务完成数量统计等等。
2、?建设网格事项库
事项库对标准化实现进行增删改查，实现事项标准化管理。
一、事项库分类
按照事项属性类别，将事项分为部件类事项、事件类事项、服务类事项，本期开福区网格化管理，事项都属于事件类。
******居民零上访五种类别，并划定不同的处置部门。
二、事项的属性
根据开福区网格化事项业务的具体情况，为满足“五零”业务吹哨报到的需求，开福区网格化事项的属性包括：事项编码，实现业务类别，事项紧急程度，事项名称，事项责任部门，应哨责任人，应哨责任人电话，部门督办负责人，部门督办负责人电话，处置时限，备注等内容。
三、事项库操作
1、事项增加
增加一个事项，时限编码自动生成，选择事项的处置部门（先建设部门组织架构）、业务分类、紧急分类，编辑事项名称、备注等属性，填写事项应哨责任人、责任人电话、应哨部门负责人、负责人电话、处置时限等信息，点击保存，实现事项的新增入库。
2、事项修改
实现库选择一个事项，对事项的处置部门（先建设部门组织架构）、业务分类、紧急分类，编辑事项名称、备注等属性，填写事项应哨责任人、责任人电话、应哨部门负责人、负责人电话、处置时限等信息进行修改，点击保存，实现事项的修改入库。
3、事项作废
实现库选择一个事项，点击作为操作，此事项不再启用；
4、事项查询
实现对事项的查询，可根据事项的处置部门（先建设部门组织架构）、业务分类、事项名称、应哨责任人、应哨部门负责人、等信息进行查询。
四、事项库初始化
提供事项初始化入口，基于开福区网格化事项整理内容，进行初始化入库。
3、?“吹哨报到”流转体系
1、事项发现上报
网格长、网格专员、社会网格力量在工作时间内全时段对网格进行巡查，对网格内各类城管问题有第一时间发现，上报到社区。******街道网格分中心******街道范围内能否协调处置，或是否要回退、作废操作，最后判断是否上报至区级网格中心。
************街道、下派至网格处置或直接处置。
2、事项派遣
******街道上报的事项，根据事项属性派发给对应部门处置（可选择1个主办部门、0-多个协办部门）。
3、事项处置并结案
主办（协办）部门接收事项，需所有协办部门都完成处置，最后主办部门才能操作处置完成并结案。
4、移动端
同时支持PC和移动端进行操作。
4、?其它网格化管理辅助需求
一、报表生成
根据从社区微治理平台对接的工单数据，生成各类图表、报表和统计分析结果，展示相关数据趋势结果。包括工单处理时长分布、工单状态变化趋势、处置单位工作负荷等内容，根据选择时间区间、选择类别，统计本辖区下的事件受理总数、本级处置数、下派数、退回数、办结数等指标报表，便于各级领导掌握本级事件处置数量情况，并可导出打印。
二、问题类型分析
对不同类型的工单问题进行详细统计，包括环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等，展示各类问题的数量和分布情况，并可导出打印。
三、处置及时性分析
针对每类工单问题的处置及时性进行详细统计，展示问题解决的平均时间，为管理者提供数据参考，便于提高问题处置效率和效果，并可导出打印。
四、区域考核分析
******街道、社区等级别用户，根据选择时间区间、选择一级类别二级类别，统计本辖区下的事件受理总数、本级处置数、下派数、退回数、办结数、作废数、办结率等指标，以及网格化工作任务的总数、下发数、完成数等等， ******街道、社区领导掌握本级事件处置数量情况，并可导出打印。
?五、外部系统对接
对接移动微信平台，实现应用上架，作为小程序供使用者关注使用。
短信平台对接，对******管理中心等。
市网格化统一标准对接，为与长沙市网格化管理统一标准，需与市网格化统一标准对接，包括网格地图、网格编码的统一对接。
对接长沙市12345热线平台，接收12345热线事件并返回事件办理结果。
对接开福区公共服务管理平台，同步工单数据（根据采购人业务需要实时调整）。
对接政务助手平台，同步工单、办理人员、处置过程等数据（根据采购人业务需要实时调整）。
对接开福区数据中枢平台，同步工单数据。
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四、交付时间和地点：1.服务时间：合同签订三个月内，完成所有项目建设内容交付并达到项目初验条件；合同签订后四个月内，完成系统的试运行以及项目的竣工验收。
******服务中心
五、服务标准：培训要求：
开福区网格化系统优化升级改造项目的培训内容主要包括项目管理培训、日常维护培训、系统操作培训等，要求如下：
1、为所有被培训人员提供培训所需的文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。
2、组织系统使用人员对应用系统中不同角色进行分角色培训，不同角色操作系统的界面和功能各不相同，针对角色的培训方便对系统操作的掌握。
3、提供技术支持及维护培训。为了使系统管理维护人员能对系统安装、应用及维护和故障的处理有全面的了解和认识，成交人应根据项目实施的各阶段为系统管理员安排有针对性的平台系统培训。
4、需要有明确的培训计划，包含培训目标、培训对象、培训内容、培训组织结构及培训方式、培训流程以及预期培训效果。
5、提供高水平的培训，培训对象、培训内容、时间及相关安排必须与采购人协商，在征得采购人同意后方可实施。
6、需提供不低于3场培训。（平均每个月最少培训一次）
售后服务：
系统维护。要求提交以下内容。
1、定期维护计划。
（1）对采购人不定期维护要求的响应措施。
（2）对用户修改设计要求的响应措施。
2、技术支持
（1）提供 7×24 小时的技术咨询服务。
3、故障响应
（1）提供 7×24 小时的故障服务受理。
（2）对重大故障提供 7×24 小时的现场支援，一般故障提供 5×8 小时的现场支援。
（3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。
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六、验收标准：1、验收主体：采购单位为履约验收工作的责任主体。
2、组织方式：采购单位自行组织验收。
3、验收时间或条件：项目交付完成后，由中标单位向采购单位提出书面申请，再进行考核验收。
4、验收方式：采用一次性验收的方式，完成所有系统开发和交付内容进行一次性验收。
5、验收程序：
（1）启动验收程序：项目完成内容全部交付，由采购人制定验收方案，先中标单位进行自查，再向采购单位提出验收申请；
（2）成立验收小组：由采购方组织本单位财务科、本单位业务科室、本单位纪检督察等组成的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认；
（3）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书；
（4）交付项目验收：采购人确认验收申请后7个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认；
（5）项目验收完成后，中标单位须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。
（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，中标单位完成整改后（3日内）重新申请验收，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标单位承担。
6、验收内容及标准：按照《长沙市开福区政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（开政办发〔2025〕3号)及文件要求进行验收，采购人在试运行开始前组织完成初步验收，试运行结束后向区数据局提出验收申请，由区数据局组织验收。
7、争议处理、验收费用支付：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担；
8、双方权利义务：采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；中标单位应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达到验收标准的应根据采购单位的整改意见及时整改，中标单位对于验收结果有权提出异议。另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
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七、其他要求：******服务中心（通过国库集中支付）
2.付款方式：本项目分三次付款，合同签订后，采购人向成交供应商支付合同金额的30%。初验合格后支付合同金额的65%。项目通过竣工验收后，20个工作日内采购人向成交供应商支付合同金额的5%。每次付款前提条件是成交供应商出具正规发票给采购人。
3、本项目采用费用包干方式建设，投标人报价中应包含本项目开发交付所必须的所有费用，包括但不限于项目安装调试、系统对接、试运行、测试、验收、培训等所有人工、管理、财务等费用。如一旦中标，在项目交付中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
4、关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目专门面向中小企业采购，采购标的所属行业为“软件和信息技术服务业”。
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采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
